2007年10月16日,財政部部長謝旭人表示,今后一個時期中國將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的財政政策,合理控制赤字和國債項目資金規(guī)模,推進(jìn)財稅體制改革。
據(jù)中國財政部消息,中共十七大代表、財政部部長謝旭人表示,將全面實(shí)施新的企業(yè)所得稅法,制定增值稅轉(zhuǎn)型在全國范圍內(nèi)的推進(jìn)方案,研究綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度,適時推出燃油稅,改革資源稅制度,完善適應(yīng)公共財政要求的政府參與收入分配體系。
當(dāng)前中國正處于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,財政部門作為經(jīng)濟(jì)綜合管理部門,責(zé)任重大。財政工作要綜合運(yùn)用財政政策工具,著力結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控;調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加強(qiáng)資金保障,著力解決改善民生問題;積極推進(jìn)財稅改革,完善公共財政體系,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展、社會和諧的財稅體制;堅持依法理財,完善預(yù)算管理制度,著力推進(jìn)財政科學(xué)化、精細(xì)化管理,提高財政資金使用效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面作貢獻(xiàn)。
具體地說:一是加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。綜合運(yùn)用財政政策工具,并與貨幣政策協(xié)調(diào)配合,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二是調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。加大“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等重點(diǎn)支出,進(jìn)一步改善民生。
三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)財稅改革。完善公共財政體系,繼續(xù)深化部門預(yù)算、政府收支分類、國庫集中支付、政府采購制度改革,組織實(shí)施中央本級國有資本經(jīng)營預(yù)算。全面實(shí)施新的企業(yè)所得稅法,制定增值稅轉(zhuǎn)型在全國范圍內(nèi)的推進(jìn)方案,研究綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度,適時推出燃油稅,改革資源稅制度,完善適應(yīng)公共財政要求的政府參與收入分配體系。進(jìn)一步規(guī)范轉(zhuǎn)移支付制度,健全中央和地方財力與事權(quán)相匹配的財政管理體制。
四是積極推動轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。研究出臺促進(jìn)節(jié)能減排的稅收和非稅收入政策,加大對節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)的支持力度,推進(jìn)建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。推動創(chuàng)新型國家建設(shè),支持信息、生物、新材料、航空航天、海洋等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)換,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
五是努力增收節(jié)支。加強(qiáng)稅收征管,嚴(yán)格控制減免稅,嚴(yán)厲打擊各種偷騙稅等違法活動。逐步將所有政府非稅收入納入財政預(yù)算。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行工作,嚴(yán)格控制一般性支出的增長,嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)的樓堂館所建設(shè),從嚴(yán)控制行政性經(jīng)費(fèi)支出。
六是積極推進(jìn)財政管理的科學(xué)化、精細(xì)化。增強(qiáng)財政工作的大局觀念、法治觀念、創(chuàng)新觀念、效率觀念、服務(wù)觀念和責(zé)任觀念,堅持依法理財、科學(xué)理財、民主理財。要把日常財政行為納入制度化、規(guī)范化和法治化的軌道。
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