工信部日前發(fā)布了《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量核算辦法》(下稱“辦法”)征求意見稿。這預(yù)示著2010年11月公布的《乘用車燃料消耗量評價(jià)方法及指標(biāo)(第三階段)》(以下簡稱“第三階段油耗限值”)很快就將正式啟動(dòng)。

工信部在《辦法》征求意見稿中提道，此舉旨在建立汽車產(chǎn)品節(jié)能管理長效機(jī)制，不斷完善基于汽車燃料消耗量水平的獎(jiǎng)懲政策體系，實(shí)施企業(yè)平均燃料消耗量管理制度。該管理辦法擬于2012年7月1日起實(shí)施。按照規(guī)定，該《辦法》適用于在中國境內(nèi)銷售的能夠燃用汽油或柴油燃料的乘用車以及純電動(dòng)、插電式混合動(dòng)力、燃料電池乘用車，所指企業(yè)是指列入工業(yè)和信息化部《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的乘用車生產(chǎn)企業(yè)及已獲得乘用車產(chǎn)品進(jìn)口許可的進(jìn)口汽車。

《辦法》還特別提出，乘用車生產(chǎn)企業(yè)可通過“組合”的形式，由一個(gè)核算責(zé)任主體進(jìn)行企業(yè)平均燃料消耗量核算。分析人士認(rèn)為，這將加快汽車企業(yè)之間的兼并重組。

為順利實(shí)施既定的節(jié)能減排目標(biāo)，國家有關(guān)部門制定了第三階段燃油限值的目標(biāo)，即比第二階段再下降20%，達(dá)到7L/100km。但考慮到第三階段燃油限值較為嚴(yán)格，而且計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)完全不同，第三階段燃油限值將分步實(shí)施。具體為，2012年為導(dǎo)入期，允許企業(yè)平均燃油消耗量比目標(biāo)值高9%；2013年，允許企業(yè)平均燃油消耗量比目標(biāo)值高6%；2014年，允許企業(yè)平均燃油消耗量比目標(biāo)值高3%。到2015年全面實(shí)行第三階段燃油消耗限值標(biāo)準(zhǔn)。工信部指定《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量核算辦法》正是達(dá)到當(dāng)初提出的“從源頭促進(jìn)汽車企業(yè)重視節(jié)能減排”的目的。