一邊是停車難,特別是節(jié)假日期間,開車出門難求一車位;另一邊,停車費一漲再漲,讓有車一族心塞。2月17日召開的南寧市十三屆人大七次會議上,政府工作報告提到,南寧市今年將實施機動車免費停放項目:國家、自治區(qū)法定節(jié)假日期間,在市區(qū)范圍內路面停車位停放的機動車,可免費停車兩小時。這一消息引發(fā)廣泛關注
關注一
能否包含雙休日
采訪中,不少市民希望免費停車涉及的“法定節(jié)假日”里,能包含雙休日。在南寧一家律師事務所工作的黃玉華認為,國慶、春節(jié)等節(jié)假日很多人回老家或者旅游,這時免費停車意義不大,市民主要是周末時間走親訪友、逛街購物,一年下來的雙休日有90多天,占比重大,“只有包括雙休日,才能真正惠及民生”。
家住南寧的市民羅先生說,春節(jié)期間,南寧基本成了“空城”,不少收費員回家過年,特別是春節(jié)頭三天,路面停車很少能看到收費員,其實相當于全天免費停車。如果只是在春節(jié)期間免費停車兩小時,感覺實際意義不大。
關注二
在什么時段免費
市民張先生說,高速公路節(jié)假日免費的時候,車主集中出城回城往往造成擁堵。為避免發(fā)生類似情況,免費的“兩個小時”停車時間最好不要限定使用時段,可在全天任意時段使用。
黃玉華認為,免費停車時間應該設在大家出行的時間段,如果設在深夜,意義不大。商場一般是晚上10時左右關門,免費時段可從早上8時到晚上10時。他建議,節(jié)假日每天都能免費停車2小時,同一天不管停在哪里,只要單次不超過2小時都不收費,比如上午停不超過2小時,下午再停也不超過2小時,也不收費,不過單次如果超過2小時,可連同之前的2小時一起收費,“通過價格杠桿進行調節(jié),方便市民短時停車,避免車子長時間占住同一個車位”。
據統(tǒng)計,至2015年5月,南寧市共有道路停車泊位32424個,其中有人值守收費的泊位約18500個。承擔道路停車泊位收費的路橋公司相關負責人擔憂,對人工值守收費的停車泊位,如果不能科學界定是否停夠規(guī)定的免費時間,在實際操作中,容易引起收費員和車主之間的糾紛。
關注三
免費次數怎么算
究竟是節(jié)假日每天免費兩小時,還是一次節(jié)假日期間才免費兩小時?
有市民認為,起碼每天都應免費兩小時,如果只是“一次過”,沒多少實際意義。還有一些市民認為,免費兩小時太少,應該適當延長停車時間,實行更加人性化的管理。市民劉女士說,出門吃飯一般都要消耗一兩個小時,“兩小時不夠用,3小時較合適”。
市民鄧先生認為,春節(jié)假期是市民探親訪友、出門游玩的高峰,整個節(jié)假日期間高速公路都能免過路費,如果城市停車也能免費,肯定能刺激大家出門,營造良好的消費環(huán)境,拉動假日經濟。
“現在出門停車幾分鐘都要收錢,一類區(qū)域一小時就要收10元,按照現在停車收費標準,停一天就要收一兩百元,實在是太貴了,有車都不敢開出去。”市民劉先生說,“能免費停車2小時,當然好,通過價格杠桿調節(jié)停車難題也沒問題,關鍵是當前收費實在是超過了有車一族的承受能力,政府部門有必要考慮把收費下調”。
部門
具體情況還未定
2月17日,記者從南寧市公安局交警支隊交通設施工程大隊相關負責人處了解到,實施免費停車的“法定節(jié)假日”具體包括哪些日子,是否包含雙休日?實行免費停車的時間段、范圍、免費停放方式是怎樣?這些目前還未明確,都要等進一步的調研和推進,具體開展工作還需要時間。
該負責人表示,從車主角度考慮,當然免費時長越長越好,不過從管理部門角度來說,管理上還將要投入更多經費,管理任務更重,對于免費時長、時段需要進行科學論證,既要保證市民能免費停放,享受城市發(fā)展成果,也要保證經費和管理的完善。
期待
優(yōu)惠幅度能更大
自治區(qū)政協(xié)委員姚華認為,節(jié)假日停車免費的惠民舉措值得肯定,對于鼓勵出行、促進假日消費、拉動內需起到一定作用。但“兩個小時”的優(yōu)惠幅度跟老百姓的期待尚有距離,希望優(yōu)惠的步子能邁得更大一些,比如,整個節(jié)假日期間都能免費停車、適當增加免費停車位等等。
“現在南寧市停車收費確實比較高,跟南寧市收入、消費不協(xié)調,節(jié)假日能免費停車兩小時,確實是好事!睆V西社科院社會學專家劉東燕表示,免費出行如果處理不好,容易造成擁堵,政府要通盤考慮、統(tǒng)籌規(guī)劃,讓免費停車帶給市民更多實惠。她認為,要解決停車難問題,從根本上還是要完善公共交通。
【他山之石】
重慶市長壽區(qū):
今年春節(jié)期間,長壽區(qū)原本收費的3797多個路面停車泊位免費供市民使用。此外,城區(qū)行政服務中心停車場也同時免費,該停車場共有221個停車位。
義烏:
今年2月7日(農歷除夕)至2月18日(年初十一)期間,義烏市城建資源公司下屬公共停車場及路面泊位將免費對市民開放,以滿足市民春節(jié)期間停車需求。
貴陽:
2014年元旦期間,貴陽市委、市政府決定在節(jié)假日期間,不關閉停車場,拿出600個停車位供市民免費停車。
合肥:
今年春節(jié)期間(2月7日至2月13日),合肥全市道路臨時停車泊位免費提供市民使用。
杭州:
今年2月7日~2月13日,杭州市區(qū)除了西湖風景區(qū)外,其他道路的公共停車泊位全部免費開放,2月14日(初七)上午八點開始,恢復收費管理。
(郭燕群 李平平整理)
【關于“停車收費”的提案建議】
規(guī)范停車收益管理
張程委員:建議對公共停車場的收益進行明確,對收費停車泊位的經營管理實行有償出讓,以公開招投標的方式進行,實行收支兩條線管理,所得收益上繳財政部門,用于公共停車場的建設以及城市道路設施的維護,支出以預算方式從財政部門支出。
多舉措解決停車難
陳紅委員、蔡麗蓉委員:停車費漲價并沒有解決停車難問題,市區(qū)的擁堵也沒有得到緩解,而高昂的停車費增加了市民的負擔。建議召開聽證會,聽取廣大市民的意見,調整停車費標準;降低短時停車費用,鼓勵“短?熳摺,建議路邊停車位停車15分內免費;對交通不繁忙的小街小巷,劃免費停車位,減輕市民出行成本;抓好停車場的配套建設等等。
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