6月4日至5日，南寧交通部門組織執(zhí)法人員在機(jī)場、火車站等場所開展非法營運(yùn)整治行動(dòng)，17輛小車因涉嫌非法營運(yùn)被暫扣，其中包括7輛網(wǎng)約車。在此次行動(dòng)中，滴滴打車、神州專車等平臺(tái)的網(wǎng)約車也有所涉及，消息傳出引發(fā)各方熱議

一輛奔馳“網(wǎng)約車”涉嫌非法營運(yùn)被暫扣，執(zhí)法人員在登記相關(guān)信息

行動(dòng) 17輛涉嫌非法營運(yùn)車輛被查獲

6月5日上午10許，在南寧吳圩國際機(jī)場T2航站樓，一輛送人的小車被交通部門執(zhí)法人員攔了下來。一名執(zhí)法人員要求司機(jī)出示駕駛證和行車證，并詢問他和乘客是什么關(guān)系。

發(fā)現(xiàn)交易行為后，執(zhí)法人員對(duì)司機(jī)進(jìn)行詢問并記錄，認(rèn)為他涉嫌非法營運(yùn)，要求他拿走自己的物品，留下一張“證據(jù)登記保存清單”，將他的車暫扣。

一個(gè)小時(shí)后，一輛帕薩特小車也被執(zhí)法人員攔下。面對(duì)執(zhí)法人員，司機(jī)有些慌亂，但還算配合檢查。經(jīng)調(diào)查，他被證實(shí)是神州專車的司機(jī)。

隨后，多名執(zhí)法人員對(duì)小車進(jìn)行仔細(xì)檢查，司機(jī)則趕緊打電話向公司匯報(bào)。幾分鐘后，該輛帕薩特同樣因涉嫌非法運(yùn)營被暫扣。“車是公司的車，我只是開車送乘客的司機(jī)，要扣就扣吧�！弊鐾暝儐柟P錄后，司機(jī)獨(dú)自離開。

南國早報(bào)記者看到，10多輛被暫扣的小車停放在機(jī)場的停車場，包括奔馳、本田、大眾等品牌的小車，10多名執(zhí)法人員在現(xiàn)場登記、看守。奔馳車司機(jī)要求記者“不要拍我的車”，但面對(duì)提問時(shí)稱“無話可說”。

“總共查到17輛涉嫌非法營運(yùn)的小車，包括7輛網(wǎng)約車，5輛‘黑車’，5輛克隆出租車。”南寧市城市客運(yùn)交通管理處副主任樓國華介紹，從6月起，交通部門決定展開新一輪的打擊非法營運(yùn)整治行動(dòng)，整治對(duì)象包括非法克隆出租汽車、“黑車”、利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)從事非法營運(yùn)的車輛。兩天來，共出動(dòng)稽查人員80余人次，對(duì)機(jī)場、火車站、汽車站等重點(diǎn)場所進(jìn)行集中整治，效果明顯。

說法 整治行動(dòng)并非專門針對(duì)網(wǎng)約車

“整治行動(dòng)并非專門針對(duì)網(wǎng)約車，只要是從事非法營運(yùn)的車輛，我們都會(huì)繼續(xù)查處�！睒菄�華說，所謂的網(wǎng)約車就是私家車掛靠網(wǎng)上的平臺(tái)，司機(jī)及平臺(tái)都沒有營運(yùn)資質(zhì)和許可，一旦進(jìn)行營運(yùn)都屬于非法營運(yùn)，只要被發(fā)現(xiàn)都會(huì)進(jìn)行查處。

根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》第六十四條，未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可，擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得的沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款。

樓國華表示，下一步，南寧交通部門將繼續(xù)組織運(yùn)管、客管等執(zhí)法人員，不定期地開展打擊非法營運(yùn)車輛整治行動(dòng)，并希望市民提供非法營運(yùn)車輛的線索。對(duì)提供線索、配合查處的舉報(bào)人員，將給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

“就該大力查查這些‘黑車’，市場秩序都被他們搞亂了�！碑�(dāng)天上午，看到執(zhí)法人員查處非法營運(yùn)車輛時(shí)，多名在機(jī)場候客的出租車司機(jī)拍手稱快。的姐李女士說，近段時(shí)間，包括網(wǎng)約車在內(nèi)的非法營運(yùn)車輛對(duì)出租車的沖擊很大�！拔颐刻煲�排6個(gè)小時(shí)的隊(duì)，才能輪到一次出車搭客的機(jī)會(huì)�！彼�說，她并非抵制網(wǎng)約車，而是希望在國家政策允許的范圍內(nèi)，大家有序競爭，更加方便市民出行。

影響網(wǎng)約車車主稱“不敢再接單”

審查司機(jī)身份、要求“下架”優(yōu)惠、按非法營運(yùn)查處……記者注意到，近段時(shí)間上海、廣州、杭州、昆明等地密集對(duì)網(wǎng)約車進(jìn)行清理整治行動(dòng)，一些城市的車主甚至直呼“最難過的時(shí)刻來了”。6月5日下午，網(wǎng)約車被查處的消息傳開后，在南寧業(yè)內(nèi)也引起不小的震動(dòng)。

車主黃先生有正式的工作，去年10月，他注冊成為一名“滴滴出行”司機(jī)，閑暇時(shí)間接單。6月5日，他說，通過QQ群得知了有同行被查的消息后，大家“炸開了鍋”，議論紛紛，“要是這樣查下去，以后不敢接單了”。

黃先生說，大半年來，他通過網(wǎng)約車平臺(tái)接了不少單，去除油費(fèi)、公司提成、車輛折舊費(fèi)等成本后，他賺的錢不多，“快車單利潤太薄，專車單又搶不到”。他認(rèn)為，在國家政策尚未明朗的情況下，如果冒險(xiǎn)接單出車，因“非法營運(yùn)”被扣車罰款，將是賠本買賣。

賈先生有一輛私家車，正打算加入“滴滴”的行列，在上下班時(shí)間順便掙點(diǎn)油費(fèi)，但聽說會(huì)被查處的消息后，他表示要“懸崖勒馬”。

一名滴滴司機(jī)告訴記者，最近昆明對(duì)網(wǎng)約車也查得很嚴(yán)，有200多輛私家車被暫扣，車主被罰款一兩萬元不等，“滴滴出行”稱，會(huì)給符合規(guī)定的車主“報(bào)銷”罰單�！叭绻�我在平臺(tái)接單被查處罰款，會(huì)不會(huì)也可以報(bào)銷？”這名司機(jī)說。

回應(yīng)“滴滴出行”稱平臺(tái)一切如常

記者上網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，包括“滴滴出行”、神州專車等在內(nèi)的網(wǎng)約車平臺(tái)仍在正常運(yùn)行，而且還在開展打折、補(bǔ)貼、“充100送100”等優(yōu)惠活動(dòng)。

6月5日下午，“滴滴出行”公關(guān)部華南區(qū)負(fù)責(zé)人李玫說，對(duì)南寧交通部門查處網(wǎng)約車一事，公司不便發(fā)表評(píng)論。她說，目前包括南寧在內(nèi)的全國區(qū)域，該平臺(tái)一切運(yùn)行正常。對(duì)于滴滴司機(jī)如果被處罰了，平臺(tái)是否會(huì)為罰款買單的問題，她稱，“我們會(huì)全力協(xié)助司機(jī)解決相關(guān)問題”。

針對(duì)此前媒體報(bào)道的對(duì)司機(jī)審核不嚴(yán)的問題，李玫表示，滴滴平臺(tái)對(duì)司機(jī)和車輛有嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。在注冊階段，平臺(tái)引入了第三方機(jī)構(gòu)，通過網(wǎng)絡(luò)形式協(xié)同查驗(yàn)審核，核對(duì)身份證、駕駛證、行駛證是否真實(shí)有效。同時(shí)，平臺(tái)一直和公安機(jī)關(guān)對(duì)接和溝通，對(duì)司機(jī)的在逃、犯罪、吸毒、精神病等方面信息進(jìn)行全面篩查。

“目前，我們還在與公安、交通等相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)對(duì)接，進(jìn)一步嚴(yán)格篩查司機(jī)注冊審核后的駕照變動(dòng)、交通事故等情況�！崩蠲嫡f。

神州專車南寧區(qū)域有關(guān)負(fù)責(zé)人說，南寧此次查處的主要是私家車接入平臺(tái)非法運(yùn)營車輛，而神州專車的車輛是公司統(tǒng)一采購租賃，司機(jī)是招聘的，并給予五險(xiǎn)一金正規(guī)勞動(dòng)合同待遇，是符合交通部倡導(dǎo)的正規(guī)運(yùn)營公司。不過對(duì)于南寧有關(guān)部門查處網(wǎng)約車一事，他稱領(lǐng)導(dǎo)在出差，不便發(fā)表評(píng)論，公司總部公關(guān)部門會(huì)有統(tǒng)一聲明。

聲音各方盼有關(guān)管理辦法早日出臺(tái)

“有一次網(wǎng)上叫車，竟然來了一輛路虎，價(jià)格便宜，服務(wù)又好�！笔忻裉K先生說，他本來打算買車，但有了網(wǎng)約車后，出行非常便利，就打消了這種念頭。此外，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)常搞活動(dòng)，打折、送優(yōu)惠券等，非常劃算，他經(jīng)常使用軟件打車。

也有網(wǎng)約車主表示，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，甚至帶動(dòng)了部分人“發(fā)財(cái)致富”�！霸谘a(bǔ)貼多、生意好的時(shí)候，一個(gè)月收入一兩萬元沒有問題。”一名滴滴司機(jī)說，他就是看到身邊的朋友因?yàn)椤敖訂未羁汀辟嶅X后，才決定加入的。

今年“兩會(huì)”期間，國家交通部部長楊傳堂表示，我國不會(huì)對(duì)網(wǎng)約車“一禁了之”，將“量體裁衣”設(shè)計(jì)新的管理制度，依法合規(guī)鼓勵(lì)新業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展。未來，私家車通過轉(zhuǎn)化途徑轉(zhuǎn)化為合規(guī)的營運(yùn)車輛后，就可以運(yùn)營拉客。

然而，網(wǎng)約車面世以來，各界一直爭議不斷。有關(guān)內(nèi)人士表示，在對(duì)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車的管理辦法尚未出臺(tái)的情況下，各地舉措是規(guī)范還是打壓等問題令市場各方高度關(guān)注。雖然地方政府頻頻“出手”整治網(wǎng)約車，但實(shí)際上對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)和司機(jī)的影響有限，人們期待中央“頂層設(shè)計(jì)”盡快落地。